失守广东“第三城”之后，佛山终于憋了个“大招”。近日，一场高规格的“佛山市加速成立当代化产业体系责任大会”召开。会上，由佛山市委、市政府主才智导挂帅的“佛山市当代化产业体系成立带领部”认真官宣，并赓续发布3份相干智造强市的文献，配置7个枢纽产业办公室，以从未有过的力度重构产业结构底层想象。

当地媒体指出，这次机制改良绝非神圣机构调治、东谈主员划转，而是一场刀刃向内、谋定永远的产业继续逻辑重塑。

转型之于佛山，早已不是新话题。早在2007年，佛山便在全省和谐部署下驱动“腾笼换鸟”，以“村改”带动产业转型升级，但新兴产业栽植成效有限。“再造一个新佛山”也喊了多年，但“新”的空洞仍不够明晰。

在中山大学岭南学院磨真金不怕火林江看来，佛山的转型很难靠内生能源自觉完成，时常要经验“痛感”之后，才会被倒逼鼓励。

而本年一季度，一个秀美性节点特地引东谈主善良——东莞GDP（地区坐褥总值）历史性反超佛山，成为新晋广东第三城。面对新的城市竞争模式，佛山此番“自我开刀”，能否着实收尾其转型素愿？

急迫感

夙昔几年，伴跟着经济放慢，佛山不啻一次设法通过重塑产业结构寻找新增长点。

数据露馅，2024年佛山GDP增速仅为1.1%，2025年进一步下滑至0.2%，运动两年在万亿元城市中名次垫底。而到了本年一季度，增速更是平直下探至-2.4%，成为万亿元俱乐部中独一负增长的城市。

前岁首，佛山举行高质地发展大会，再次提倡以二次创业的抖擞姿态“再造一个新佛山”，并想象了“10+N”千亿元级产业集群和十大策略性新兴产业。

这次会议上，佛山进一步提倡“1+7+3+3+N”当代化产业鼓励机制，其中，配置的7个枢纽产业办公室进一步将重心产业从“10”聚焦至“7”，它们中既有与策略性新兴产业基本重合的能源电力、智能化网联、智能机器东谈主、半导体、生物医药健康产业，也有信息软件、游艇两个“新晋产业”。

为何佛山继续调治和优化产业发展标的？一个原因是，在新兴产业新一轮竞争下，面对继续收窄的技艺窗口，佛山急需找到下一个经济发展动能，急迫感愈显凸起。

在广东省体制改良盘考会实行会长彭澎看来，这次布局是继2024年景立八大市属国企集团之后，佛山又一次枢纽变革。

他指出，佛山一直在探索传统产业的数字化、智能化和新兴产业发展，前者有一定跨越，但比年来更加受房地产商场负担；后者除了机器东谈主等少数产业有一些起色，总体上莫得太大轻易。

关于每一项具体产业，佛山也继续自我施压，期许能在更短技艺周期内快速奏效。

2023年，佛山就曾提倡，用3年技艺实现产业倍增，至2025年把机器东谈主产业打变成千亿元级产业集群。在前年被列为“十大策略性新兴产业”之首后，新式电力系统装备产业也被委派近似的期许——力求三年内建成千亿元级产业集群。

一些变化也被用来行为佛山解围开启的佐证。

比如，据当地媒体报谈，2025年，佛山引进50个新式电力系统装备产业花样，签约投资总数超360亿元。而备受当地期待的是，在算力对电力的需求下，行为天下中压开关拓荒三大制造基地之一的佛山，粗略收拢一条“长坡厚雪”的热点赛谈，迎上新式电力系统装备产业的超等风口。

更常被说起的是佛山在半导体鸿沟的轻易。前年8月落户的先导稀材光芯片花样，让佛山在半导体鸿沟实现从材预料芯片的枢纽一跃。紧随自后，广东独一的光刻机量产花样落地，让佛山在半导体产业链高精尖鸿沟有了一隅之地。在大花样加注下，佛山半导体产业产值轻易900亿元，靠近千亿元筹划。

新挑战

联想很丰润，但本质若何？

纵不雅佛山转型之路，如林江分析，佛山未能引来弥散有带能源的“鸟”，新兴产业尚未形成弥散的替代效应；缺少高层级高校和科研资源支抓，腹地企业翻新能力不彊；传统产业旅途依赖严重，对永远参加缺少怜爱……多重身分重叠之下，佛山产业进阶之路并不顺畅。

有分析觉得，这次佛山配置枢纽产业办公室，针对的恰是永远以来街镇发展模式下，政策碎屑化、地皮资金要素错配、科技后果升沉不畅等体制机制膺惩。通过强化市级统筹，带领各区错位发展、协同攻坚，着实实现全市产业发展一盘棋。

在林江看来，要从部门继续逻辑缓缓转向产业链运营逻辑，关于枢纽产业办公室而言，枢纽在于其是否具备产业重组能力和利益再均衡能力。

比如，要从行政协调转为链主式鼓励，不惟有协调会议、签发政策文献，更枢纽的是要明确链主企业，欧美日韩国产二区并围绕其精确补链强链、构建科研本钱等各样资源的闭环；要推动资源再分拨，面对不少区域税收、劳动仍依赖传统产业的情况，让地皮、资金、政策向新兴产业歪斜，致使压缩低效产能；还要更正原本各区道不同的发展方式，实现产业跨区单干。

换言之，配置办公室仅仅第一步，若何让体制机制落地，着实使机制翻新升沉为产业翻新实效，佛山仍有很长的路要走。

而关于“火苗”初现的新兴产业，佛山也仍濒临若何调配资源、更好助力其发展的贫瘠。

事实上，被外界视为产业翻新杰出人物的合肥，十余年前与如今的佛山有着近似的产业结构。那时，合肥刚解脱缺少主业的窘境，成为引颈中国度电产业发展的茅头兵，但在“缺芯少屏”的危急感下，合肥早早推动转型，一面引进京东方，一面引进长鑫存储，栽植晶书籍成，如今果决成为带动当地产业发展的两大迫切撑抓。

反不雅佛山，家电产业已经最大的标签，新兴产业布局又较为散布，且未能与家电主业形成灵验联动。

在暨南大学磨真金不怕火胡刚看来，不少同类城市在新一轮产业筹划中，时常皆会遴选一个主推标的，而佛山稳扎稳打的发展方式，很难围聚资源发力，形成具有天下竞争力的新兴产业。

而关于合肥长达十余年的恭候和深耕，林江也觉得，由于佛山领有较强的产业基础，偶然需要相同的技艺，但也因此，佛山可能更需要经验3至5年阵痛期，以更正传统产业对城市的影响。

均衡手

不外，在佛山对新兴产业“一往无前”的态势下，多位众人仍不忘提到，其相同需要作念好新与旧之间的均衡。

在林江看来，尽管合肥模式受到泛泛善良，但佛山应该走我方的谈路，而非复制他东谈主的顺利。而佛山模式的重心，在他看来，更应该放在“传统制造高端化+局部策略性新兴产业”的轻易上。

原因是多方面的。一来，传统产业在原土形成内生力量，具有重大人命力，行为制造业强市，佛山理当直面这一问题；二来，在通过“有形的手”协调的同期，佛山也不应忽略商场化的需求，这亦然佛山从“村村焚烧、户户冒烟”走出广东“四小虎”双雄的原因。

反不雅佛山新兴产业布局，也不应毁灭传统产业的上风特点。胡刚觉得，比起别辟门户，在尚未成型的新兴产业中定位佛山新标签，“有家就有佛山造”的传统定位值得保留。不外，“佛山造”的内涵不错翻新，至极是面对新的活命需求，推动“人命健康+家居”“AI+家居”等产业发展，从另一个角度破题佛山翻新之困。

彭澎则至极提到，活命机器东谈主是传统产业数字化智能化的一大标的，在栽植新质坐褥力上，佛山工业机器东谈主有基础，应该在中国制造业智能化方面发达引颈作用，鼓励更多的“灯塔工场”成立，并转型形成活命机器东谈主的新风口。

固然，传统产业升级，并不比引进新式产业粗拙。胡刚觉得，佛山更应观点向外，通过合营寻找轻易口，而深圳则是一个新的标的。

如他所说，佛山转型难，根源在于缺少翻新和盛开文化，中微型眷属企业占据多半，企业掌门东谈主不少还停留在“第一代”，念念想较为传统，缺少冒险精神，而企业主导者大多亦然在佛山村生泊长。

一直以来，佛山与广州走得更近，但广州比年来相同遭受转型贫瘠，且与佛山产业协同性并不算高。胡刚觉得，佛山应更多与深圳相易，在广佛同城化基础上，进一步鼓励佛深经济一体化，以合营带动翻新。

值得期待的是，佛山何时能找到转型标的，再行追想“第三城”？